一、出台背景
河北省为推进全省谷子全产业链融合发展,强化统筹协调,组织武安市、曲周县、巨鹿县、藁城区、行唐县、蔚县、宣化区、围场县、丰宁县、青龙县,共10个优势县(市、区),充分发挥各地资源禀赋和区位优势,打造国家级产业集群,力争通过集群建设,基本形成生产布局优化、单一品种规模种植、数量质量效益并重、链条深度延伸的河北优质谷子产业集群。集群已经通过国家评审、公示和项目方案审定,中央财政支持集群建设资金2亿元,其中2023年中央财政支持集群建设资金1亿元,河北省农业农村厅关于印发《2023年中央财政第二批农业转移支付项目实施方案》的通知(冀宵财发[2023]7号),出台河北省优质谷子优势特色产业集群建设方案。
二、工作原则
政府统筹,多方协同:充分发挥政府统筹作用,立足各地资源禀赋、产业基础,以联农带农、粮食增产和产业高质量发展为目标,统筹规划集群功能布局,推动谷子特色产业加快转化增值。
生态优先,绿色发展:践行绿水青山就是金山银山的理念,把保护生态环境放在优先位置,大力发展资源节约型、环境友好型农业,推广地膜替代技术、有机旱作技术、绿色防控技术,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进谷子绿色循环经济模式形成。
创新驱动,跨越发展:围绕谷子全产业链需求,把创新作为引领产业转型升级的第一动力,加快推进技术创新、产品创新、管理创新,着力推进“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”,推动谷子产业由初级加工向价值链中高端发展,促进谷子产业由规模数量型向质量效益型转变,实现河北省谷子产业跨越式发展。
弘扬文化,融合发展:深入挖掘河北省磁山文化、梯田文化、小米加步枪红色文化,着力延伸农业产业链,促进一二三产业的深度融合。通过资金、技术、品牌、信息、文化等要素融合渗透,延伸产业链、提升价值链、完善利益链,发展更多的新产业、新业态、新模式,促进谷子一二三产业深度融合,生产要素相互渗透,经营主体协调共进的现代经营体系。
拓展功能,赋能发展:深度挖掘谷子食品保障功能、生态涵养功能、营养保健功能、文化传统功能,顺应全面推进乡村振兴的需求,拓展农业多种功能,促进乡村特色产业高质量发展。
三、目标任务
以集群内10个县(市、区)为核心,辐射带动全省优质谷子产业发展,打造河北省全产业链优质谷子产业集群,成为增强旱地粮食产能、促进农民增收、引领乡村全面振兴的重要载体。2023年,集群内优质谷子播种面积发展到82.2万亩,年产量达到23.8万吨,良种覆盖率90%以上,全产业链总产值达到118.5亿元。